徐文智近日，国家市场监管总局颁布《网络餐饮服务经营者食品安全专题责任落实监督管理条例》和《网络食品销售经营者食品安全专题责任落实监督管理条例》，构建责任明确、覆盖全面、安全可及的保障网络，保障食品安全。 “云”餐。网络食品消费权保护长期以来面临信息真实性难以认定、侵权责任难以追究等问题。线上展品与线下实体产品割裂的“两张皮”现象、“鬼店”的隐性经营、纠纷中平台与商家的相互让步等混乱的根源在于监管的模糊性。行为者的责任之间缺乏限制。这不仅侵犯了消费者的知情权、安全权、监督权，也阻碍了诚信、公平、便捷、安全的消费环境的营造。此次出台的两项新规定，将详细落实《电子商务法》《食品安全法》《食品生产经营企业履行食品安全主体责任监督管理条例》等法律法规。截至目前，虽然相关法律明确了平台承担连带责任，但对于平台应如何履行责任、在何种程度上审查资格等问题，尚无详细规定。新法规将原则准则转变为一系列清晰、可验证和负责任的行动。例如，明确要求平台进行实质性审核和现场核查餐饮经销商的资质情况，并与监管部门的数据进行比较。这绝对会给“幽灵外卖”套上“紧箍咒”。另外值得注意的是，新规首次提出了平台选品和促销的责任，规定平台主动促销食品的，必须建立选品制度并验证认证，将直播、即时网络零售等新兴业态的核心内容纳入法律义务框架。这直接解决了以往“推荐不负责”的监管盲点，是更新监管标准的重要一步。新规的力度，还体现在对重要消费者权益的系统保护上。在确保“清晰可见”方面，该规定直接解决了信息不对称的长期问题行业内，明确要求外卖企业披露其门店位置和实际地址，与其实际经营地点保持一致。鼓励推广“发光炉灶”，在不允许堂食的场所张贴特殊标志。网络食品销售页面信息必须真实、完整，严禁虚假或医疗宣传。从角度来看，为了保持“无障碍”，显然要求平台有便捷的“一键理赔”入口点，方便维权的“最后一公里”。在保障“食品安全”方面，应构建清单管理和全流程管理的双重防火墙，平台和各大会员店建立“食品安全风险管理清单”，严格落实“每日管理、周检、月发货”机制，促进食品安全风险防范。管理从被动应对转向主动预防和常态化治理，从源头拧紧“安全阀”。值得注意的是，新规明确了权利与义务的分离，将平台、经销商、配送、消费者等与食品安全相关的生态角色链接成责任共同体。该平台不再只是信息中介，而是食品安全管理的“第一把关人”，承担着从资质认定到动态监控和问题解决等多种职责。新规还将管理要求延伸至平台分包的外部运营商。有必要保护运营组织，以避免外包过程中的责任空白。这一规则设计提供了对网络食品消费市场的全面监控。无论网络业务链多么复杂，监管机构都可以准确追踪责任主体ng 规则设计的路径。两项新规的出台，将强化网络规则，满足公众期待，让公众安心、便捷、放心地享受“云”美食，为消费者的“舌尖上的安全”添色添味，有力推动网络食品消费市场高质量发展，为人民群众的商品和生命安全构筑坚强防线。
（编辑：王慧敏）